下放的同時 度如何把控
- 作者:周子涵
- 發表時間:2021-09-15 17:34
- 來源:未知
審批權下放的益處以廣東為例可以證明,那由各省分別審批各自把關掌握的度是否會有所不同?由于標準統一,可變量余地不大,但肯定會有所不同。有報道稱江蘇試點審批權限下放以來,監理企業資質5批共76家升甲級企業,無一通過。截止目前,江蘇省一共公示11批次建筑業企業資質(試點下放事項)審查意見。一共公示80家企業的審查意見,其中65家企業申請升級施工總承包一級資質,公示意見:不合格。這意味著,11批次申請升級施工總承包一級資質的通過率為0。其他試點公開披露不多,所以無從了解。但可以理解的是,在短時間內承接此項任務,試點省市有一個調試過程。
試點文件允許審批方式由試點地區自行確定,所以其中部分省市、部分企業和部分資質采用告知承諾制,而大多數還沿用一般方式。如何把握承諾的可信度,也是試點省審批考慮的一個方面。從江蘇、浙江、安徽、海南的標準來看,告知承諾和一般方式的區別似乎在于把對認定條件的審核后延兩三個月,提高即時效率。最重要的功能也許是成為對企業誠信度考量的工具。
5月26日,住房和城鄉建設部建筑市場監管司副司長廖玉平一行赴江蘇開展建設工程企業資質審批權限下放試點工作調研。11個試點省區相關負責人參會。廖玉平說,前期試點工作中,各相關省市做了大量工作,成效明顯。下一步,面臨建設工程企業資質改革,各試點單位要堅持“統(統一標準)、減(精減指標)、放(下放權限)、優(優化監管)”的原則,齊心協力將各項試點、改革工作向前推進。